RU
EN
РОССИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФОРУМ | САНКТ-ПЕТЕРБУРГ | ЭКСПОФОРУМ | 26–28 АПРЕЛЯ 2022

В рамках РМЭФ-2021 эксперты обсудили нормативно-правое регулирование в энергетике

26.04.2021

Мероприятие прошло 22 апреля.

На открытом заседании научно-экспертного совета при рабочей группе СФ по мониторингу реализации законодательства в области энергетики эксперты отрасли провели дискуссию об актуальных изменениях нормативно-правового регулирования в энергетике на современном этапе.

С приветственными словами по поручению  Правительства Санкт-Петербурга выступили заместитель председателя комитета по тарифам администрации Санкт-Петербурга Денис Герасимов, начальник Управления перспективного развития Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Анатолий Тарасов, заместитель председателя НЭС Владислав Озорин, помощник председателя НЭС Сергей Сердюков, члены Президиума НЭС Рашид Артиков, Павел Пенкин, ответственный представитель Почетного Члена НЭС Владимира Ходырева  - Елена Чурина. 

В заседании приняли участие руководители и специалисты СЗУ Ростехнадзора: Роман Дудка, Адей Бальбеков, Дмитрий Гринь, Михаил Литвин, Кирилл Андреев, Владимир Свирин, Игорь Бурасов, руководители предприятий электросетевого комплекса и строительных компаний, профильных органов государственной власти, общественных организаций и профессиональных объединений.

Модератором встречи выступил Владислав Озорин, заместитель председателя НЭС по работе с регионами.

Поздравил собравшихся с 10-летним юбилеем Научно-экспертного совета Рабочей группы Совета Федерации Рашид Артиков, член Президиума НЭС. Он отметил, что именно Санкт-Петербург является столицей России в сфере энергоэффективности и энергосбережения.

По мнению Павла Пенкина, члена Президиума НЭС, на сегодняшний день тема нормативно-правового регулирования в вопросах энергетики находится в активной стадии обсуждения: «Речь идет совершенно о новом законодательстве».

Роман Дудка, заместитель руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора, озвучил перечень правил выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Именно перевод всех услуг в электронный вид снижает в разы какие-либо нарушения. На данной теме остановился Анатолий Тарасов, начальник управления эффективного развития Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга.

Владислав Озорин, заместитель председателя НЭС по работе с регионами, посвятил свое выступление деятельности Научно-экспертного совета при РГ СФ ФС РФ в сфере мониторинга реализации законодательства в области энергетики и энергосбережения, а также актуальным вопросам. Он детально рассказал о специфике работы Научно-экспертного совета.

«Впервые регионы закреплены за конкретными сенаторами. Это позволяет нам расширить деятельность и усилить позиции в регионах. Сейчас у нас задействовано 14 региональных окружных отделений, основные задачи которых – анализ законодательств, комплексная научно-техническая экспертиза, подготовка предложений и подведение заключений и, соответственно, внедрение. Совет решает много вопросов с реализацией законодательства через федеральные опорные службы, в том числе и вопросы с регулированием тарифов в энергетике. Основной приоритет – это социальная сфера», – пояснил спикер.

Владислав Озорин также остановился на законодательных инициативах, которые принимаются в Российской Федерации, более детально -  на Постановлении Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (ред. От 18.03.2021) и Приказе Минюста России от 04.05.2007 г. № 88 (в ред. От 26.05.2009 г.) «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

«С учетом закона, мы видим 60 разных изменений о техническом регулировании, – заметил эксперт, – Я считаю, что о проблемах реально нужно говорить. Например, об усложнении доступности восприятия, несостыковками с другими нормативно-правовыми актами, нестабильности документов и многочисленных изменениях», – добавил Владимир Озорин.

Сделал обзор ключевых изменений действующего законодательства по вопросам доступности электросетевой инфраструктуры и технологического присоединения Виталий Коротаев, первый заместитель председателя Комитета по энергетике Научно-экспертного совета при Рабочей группе СФ ФС РФ по мониторингу реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности: «С 2014 года в рамках малого и среднего предпринимательства по направлению электроэнергетики наша страна по мировому рейтингу из 200 стран-респондентов с 183 места перешла на 7 место. Конечно, сделаны беспрецедентные реформы».

 

Николай Коровкин, д. т. н., профессор Высшей школы высоковольтной энергетики Института энергетики Санкт-Петербургского Политехнического университета Петра Великого, озвучил новые идеи поиска мест несанкционированного отбора мощности потребителями: «Прежде всего – это мотивация, определение мест несанкционированного отбора мощности, определение состава установленного оборудования, локализация мест расположения источников высших гармоник».

 

Михаил Литвин, зам. начальника отдела по надзору за объектами теплоснабжения и теплопотребляющими установками СЗУ Ростехнадзора, сделал краткое сообщение о новых «Правилах по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок».

 

Владимир Хренов, начальник отдела энергетического надзора за электроустановками потребителей СЗУ Ростехнадзора, рассказал о правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 903н).


Сделал акцент на проблемах нормативно-правового регулирования в газовой отрасли Сергей Сердюков, советник председателя Научно-экспертного совета.

Посвятил свое выступление перспективам развития внутреннего рынка сжижженного природного газа Сергей Иванов, исполнительный директор Национальной ассоциации сжиженного природного газа.

«Наша цель -  объединить участников рынка для динамично уверенного развития газа. Современные виды технологий позволяют сделать его безопасным», – поделился Сергей Иванов.

Кульминационной частью заседания стала торжественная часть награждения ветеранов энергетической отрасли в честь 100-летия плана ГОЭЛРО.

Медалями «100 лет плана ГОЭЛРО», грамотами и благодарностями Научно-экспертного совета были награждены более 30 человек.