НОВОСТИ

26 апреля в рамках Российского международного энергетического форума 2018 в «Экспофоруме» состоялась панельная дискуссия о реформе теплоснабжения, запущенной в июле 2017 года. Участники обсуждения проговорили ряд важных вопросов, касающихся нормативных актов, привлечения инвестиций, окупаемости модели и отношений с регулятором.

Алексей Храпков, заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России, описал текущее состояние подзаконных документов, относящихся к реформе, и выразил уверенность, что к 1 июля 2018 года будет готов единый документ, по которому «Альткотельная» сможет заработать: «Во втором квартале подавляющее количество документов выпустим сверху. Приказ, регулирующий требования к подаче пакета документов для подготовки решения правительства об отнесении к ценовой зоне, уже внесен в Минюст на регистрацию. Сейчас он дорабатывается, в мае будет принят и зарегистрирован, в конце мая – начале июня можно ожидать выпуск акта правительства».

Светлана Никонова, заместитель генерального директора по экономике ПАО «Квадра», предложила создать правила теплоэксплуатации для потребителя, чтобы улучшить существующую ситуацию взаимодействия потребителя и поставщика.

Аркадий Хараим, заместитель начальника Управления перспективного развития теплового бизнеса ООО «Газпром энергохолдинг», объяснил, что при внедрении новой модели, которая предусматривает предельную цену на тепло, фиксируемой для ЕТО, важно начинать с небольших городов и не переходить сразу в мегаполисы: «Препятствий нет для реализации, есть тонкости, которые нужно учесть. Добавлю, что отличный инструмент для решения множества проблем – это возможность заключения соглашения с городом и регионом, в котором можно отразить нюансы и подписать обязательства».

Александр Вилесов, директор по экономике и тепловым узлам ПАО «Т Плюс», подчеркнул важность перехода к модернизации современных ТЭЦ.

Марина Файрушина озвучила позицию ПАО «Интер РАО» касательно перехода на новую модель: «Мы сдержанно относимся к новой модели и считаем, что есть ряд ограничений. Мы хотим дождаться, во-первых, подзаконных актов, а во-вторых, посмотреть на опыт коллег. Есть опасения, что это очень высоко-рисковая история, которая требует более глобальной оценки». Советник председателя правления ПАО «Интер РАО» подчеркнула, что качественная услуга тепла не может быть дешевой. При этом на вопрос модератора Екатерины Косоговой, что делать с малообеспеченными потребителями, предложила адресно субсидировать такие группы населения, а для всех остальных поддерживать экономически обоснованные тарифы.

Елена Цышевская, заместитель начальника Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России, рассказала подробнее о введении в Закон о теплоснабжении новой статьи 4.2, по которой договорные отношения ЕТО (единой теплоснабжающей организации) становятся объектом антимонопольного контроля. Статья предусматривает в случае нарушений лишение статуса ЕТО.

Елена Витальевна пояснила, что положения статьи не являются исчерпывающими: «Объектами контроля ФАС являются и цены, и распределение тепловой нагрузки в системе теплоснабжения. Мы следим за этим, потому что переход на новую модель теплоснабжения неизбежно сопровождается процессом передела рынка. В такой ситуации субьект можно выжить с рынка, наша задача – препятствовать таким действия доминирующих организаций».

Руслан Адамоков, директор по развитию АО «Татэнерго», затронул тему модернизации ТЭЦ и рассказал на примере Казани и Набережных Челнов, каким образом можно повысить эффективность теплоснабжения: «У нас остро стояла такая проблема, как быстрый износ сетей горячего водоснабжения и колоссальные затраты на их будущей ремонт. Мы приняли решение внедрить АИТП в Казани и ушли от затрат на восстановление устаревшего оборудования, что позволило сэкономить 3,8 млрд. рублей. Источники финансирования – энергосервисный контракт и стоимость реализации земельных участков под ЦТП».

Представитель компании рассказал, что сейчас поставщикам необходимо адаптироваться к изменениям в технологических процессах на больших предприятиях, это приводит к снижению потребления тепла. Руслан предлагает переходить на комбинированный цикл выработки для поставщиков, а со стороны власти давать больше преференций местным производителям энергии, чтобы потребление энергии происходило там же, где она вырабатывается.

Заместитель директора ассоциации «Совет производителей энергии» Сергей Полянцев подчеркнул важность вынесения на публичное обсуждение с органами власти вопрос перехода на новую модель теплоснабжения и затронул проблему неплатежей за теплоэнергию: «Даже в случае перехода на альтернативную котельную неизбежна проблема неплатежей. Сейчас неплатежи составляют 250 млрд рублей на рынке. Эту проблему нужно решать с помощью платежной дисциплины». Руководитель призвал представителей ФАС соблюдать баланс экономических интересов потребителей и производителей, чтобы ситуации, когда регулятор защищает неэффективный бизнес, сводились к минимуму.

Екатерина Косогова, модератор сессии и директор по тарифообразованию ООО «Сибирская генерирующая компания», свела краткое резюме панельной дискуссии: «Итак, нам необходимо доработать законодательство параллельного теплоснабжения, в части «Алькотельной» нужно урегулировать расчеты, основной вопрос остается с предельным индексом платы. Мы готовы выступать с инициативой о предоставлении налоговых каникул инвесторам».

Представитель ООО «СГК» отметила, что большое достижение сейчас – это то, что два крупнейших федеральных органа власти верят бизнесу.

25 апреля в рамках Российского международного энергетического форума состоялся круглый стол на тему «Энергомашиностроение в России – место и роль на мировом рынке отраслевого оборудования».

Спикеры обсудили вопросы новейшего оборудования для современной энергетики, мировые тенденции развития техники и технологии, а также практику нормативно-технического регулирования.

Первым докладчиком выступил Тарас Шибаев, главный конструктор АО «Уральского турбинного завода», представив новейшие классы паровых турбин: «Представленная классификация турбин покрывает потребности как для модернизации существующих электростанций, так и для перспективного строительства в мощностном ряду от 10 до 350 Мвт. Также турбины могут быть использованы как для судового исполнения, так и для применения в атомной отрасли. На базе существующих классов могут быть учтены абсолютно любые пожелания заказчиков, в том числе по организации производственных и теплофикационных отборах, температуры питательной воды, схемных и компоновочных решений и т.д.».

Об основных мировых тенденциях развития техники и технологий в энергетике в рамках работы СИГРЭ и обобщении опыта продвижения продукции на мировые рынки компании «Изолятор» рассказал Александр Славинский, доктор технических наук, председатель Совета директоров компании «Изолятор», представитель от РФ в SC D1 CIGRE, руководитель Подкомитета D1 РНК СИГРЭ.

СИГРЭ – международный Совет по большим электрическим системам высокого напряжения, созданный в 1921 году. Основная задача российских участников – быть представленными во всех направлениях исследовательских комитетов. Одним из наиболее серьезных комитетов D1, который занимается исследованиями новых материалов, диагностикой состояния, электрическими испытаниями.

«Нужно попытаться заняться импортозамещением не только в России, но и в тех странах, которые нам близки. Почему бы не произвести импортозамещение, которое приведет к увеличению экспортного потенциала. В этом направлении мы начали работать. На данный момент наша компания сотрудничает с Вьетнамом, Индией, Китаем», – дополнил спикер.

На круглом столе также была представлена глобальная энергомашиностроительная компания, одна из мировых лидеров отрасли – ПАО «Силовые машины». Оборудование компании работает в 57 странах мира, а она сама занимает 4 место в мире по объему установленного оборудования. Компетенции компании включают в себя гидроэнергетику, атомную энергетику, теплоэнергетику и многие другие.

«В гидротематике мы закрываем всю линейку, и ни о каких 3–2%, даже 1% отставания от мировых лидеров говорить не приходится. Современные паровые турбины у нас достигают мощности до 660 Мвт. Относительно внутренних КПД отдельных ступеней показатель достигает 93%, это и реактивные конструкции, и квазиреактивные конструкции с повышенной степенью реактивности. На сегодня мы готовы заявлять о 60-65 годах срока службы оборудования. Надо сказать, что, уникальным решением для «Силовых машин» является разработка единого комплексного каталога всего оборудования, решений и конструкторских возможностей. В нем можно увидеть всю номенклатуру и компетенции в емком каталоге», – прокомментировал Алексей Култышев, заместитель генерального директора – директор по сбыту ПАО «Силовые машины».

На территории России оборудованием «Силовых машин» оснащены 70% ГЭС, 45% ТЭС, около 40% ГТУ и ПГУ. Рынки сбыта постоянно расширяются – это не только Ближний Восток и Юго-Восточная Азия, но и Европа, Латинская Америка.

В заключительной части круглого стола выступила Ольга Лукерчик, член Общественного совета при Минстрое России, заместитель председателя ПК 7 «Строительные материалы и изделия объектов инженерной инфраструктуры» Технического комитета 144, председатель Правления АО «ЦНС», по вопросу практики нормативно-технического регулирования: «Любой рынок защищается собственными характеристиками, и российские представители должны не только воспринимать эту нормативную базу, но и участвовать в ней. Мы работаем с экспортным центром и понимаем, что инструменты эффективности технических решений отсутствуют, например, технологический и ценовой аудит. Нормативно-техническое регулирование в нашей стране достаточно устаревшее и несистематизированное. В настоящее время разрабатывается новая нормативная база, которая будет соответствовать сегодняшним техническим решениям, в частности, в электроэнергетике».