RU
EN
НОВОСТИ
02.12.2020

В рамках РМЭФ-2020 состоялся круглый стол «Тарифное регулирование в отраслях ТЭК»

Мероприятие прошло 1 декабря в режиме онлайн

Мероприятие прошло 1 декабря в режиме онлайн.

Cпециалисты обсудили актуальные вопросы систем регулирования цен и тарифов в условиях пандемии COVID-19, перекрестное субсидирование, а также требуемые меры поддержки для отраслей ТЭК.

Модератор встречи, Николай Посыпанко, руководитель направления регулирования энергорынков VYGON Consulting, открыл мероприятие, представив доклад на тему «Перекрестное субсидирование: прогнозы и последствия». Перекрестное субсидирование – это метод социального, экономического и политического регулирования цен на электричество и отопление, который подразумевает, что часть оплаты за потребленную электроэнергию с населения и объектов социальной сферы перекладывается на промышленность и предприятия.

Эксперт провел анализ доли сетевого тарифа в конечной цене в 2017–2020 гг., привел структуру и факторы роста цен на электрическую энергию в европейской части России и рассказал, как поддержка инвестиций в генерацию на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также рост сбытовых надбавок создают угрозу выручке электросетевого комплекса.

«Ликвидация перекрестного субсидирования к 2030 году требует индексации тарифов населения в 2 раза быстрее инфляции, т.е. повышение должно быть около 10%, а не принятые 5% инфляции + 1%. При этом, безусловно, необходимо учитывать региональные особенности и нормативные ограничения, – поделился расчетами Николай Посыпанко. – Кроме того, в региональном разрезе модернизация ТЭС также окажет сильное влияние на формирование регулируемых цен. Так, только на основании уже завершенных отборов (17,2 ГВт) в 2022–2023 гг., в отдельных регионах программа модернизации КОММОД потребует включить в индикативные цены на мощность порядка 0,8–2,4 млрд рублей».

Василий Киселев, директор Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», акцентировал внимание на основной проблеме в сфере энергетики – «электроэнергетика в России работает сама на себя, а не на экономику, а тарифное регулирование лишь обслуживает этот процесс». По словам спикера, в странах-участницах G20 доля расходов на электроснабжение в ВВП страны устойчиво снижается, и только в России этот показатель постоянно растет. Например, в США – доля расходов равна 2,2% и снижается, в Китае – этот показатель стабилен, а в Российской Федерации составляет 4,5% и растет.

«Как решить эти проблемы? Для Минэнерго необходимо ввести новый показатель KPI – снижение расходов на электроснабжение в ВВП страны, – уверен эксперт. – А переход на оценку общей эффективности работы отрасли и тарифного регулирования позволят нам преодолеть все негативные тенденции, которые с каждым годом лишь нарастают. Энергетика, в конечном счете, должна работать на экономику – способствовать устойчивому развитию страны».

Продолжил обсуждение способов реформирования системы тарифов для населения Сергей Роженко, заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ в России и СНГ. Эксперт представил результаты исследования, в котором были проанализированы энергетические чеки ЖКУ (отопление и электроэнергия) жителей различных регионов России. Анализ показал, что «супер-льготы» получают более обеспеченные жители высотных МКД и ИЖС городских агломераций, в то время как жители домов старых серий с низкой энергоэффективностью оплачивают полный тариф. Разница в тарифах при этом достигает 50%.

Спикер призвал при выявлении чувствительности потребителей к размеру тарифов привлекать опыт зарубежных коллег, которые разработали подход, в котором учитываются доходы граждан после оплаты счетов на би-топливную корзину ЖКУ. По этой классификации 24% жителей России находятся за чертой энергетической бедности и нуждаются в социальной поддержке государства.

В качестве путей решения Сергей Роженко предложил пересмотреть политику перекрестного субсидирования, оценив доступность би-топливной корзины, а социальную поддержку финансировать за счет «солидарной надбавки», оплачиваемой бизнесом и населением, не претендующих на льготы в регионе.

«Переход от тарифных к физическим уровням позволит на 30%, а в некоторых регионах и на 100%, решить проблему перекрестного субсидирования, – дополнил сообщение предыдущих спикеров Даниэль Дмитриев, советник председателя правления Ассоциации «Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций».

Также эксперт обратил внимание на другие проблемы, требующие тщательной проработки и реформирования. Ежегодно порядка 19 млрд КВт/ч электрической энергии идет на экспорт, но при этом сетевая составляющая не оплачивается, а отечественные потребители в аналогичной ситуации покрывают затраты на содержание электросетей. Функции гарантирующих поставщиков и электросетевых компаний дублируются. Розничная генерация в большинстве регионов отсутствует. В отношении льгот на тарифы для населения спикер поддержал мнение, что «не рынок должен финансировать субсидии, а соответствующие социальные органы поддержки».

Подвела итог сессии спикер Ирина Бугославская, советник председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга. Спикер посвятила свое выступление теме синхронизации тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Ленинградской области и Санкт-Петербурге. Эксперимент по ликвидации финансового дефицита ПАО «Ленэнерго» по поручению президента Российской Федерации привел к тому, что в период с 2015 до 2020 года на промышленность Санкт-Петербурга и Ленинградской отрасли легла дополнительная тарифная нагрузка в размере 18,5 млрд рублей и 13 млрд рублей соответственно.

«Теперь же дополнительная нагрузка городских потребителей также может возрасти до суммы в несколько миллиардов. В зависимости от уровня напряжения тариф может увеличиться от 13% до 35%, – сообщила советник председателя. – Комитет, как регулятор, выступает против такого повышения и направил соответствующее обращение в Правительство РФ. Такого рода проблемы должны решаться комплексно всеми участниками процесса с учетом многочисленных факторов. При этом необходимо учитывать интересы всех субъектов, а не только одного».

Резюмировав выступления спикеров, Ирина Бугославская отметила, что в ходе обсуждения прозвучала и здоровая критика, и справедливые предложения, которые можно было бы рассмотреть и реализовать. Методическое регулирование на федеральном уровне и законодательство, несомненно, требуют взвешенного совершенствования. Регулирование в целом должно быть простым и понятным не только специалистам, но и обывателям, а тарифы – справедливыми и экономически оправданными. Необходимо дать свободу рыночной конкуренции, при этом используя регулирование как инструмент поддержки социально незащищенных групп населения.

Запись трансляции мероприятия доступна по ссылке.

01.12.2020

Завершился первый день работы VIII Российского международного энергетического форума

Доступны к просмотру записи трансляций

Доступны к просмотру записи трансляций.

Онлайн-программа Форума началась с сессии «Энергия из твердых коммунальных отходов», где специалисты обсудили перспективы и актуальные вопросы в области получения альтернативной энергии из твёрдых коммунальных отходов. Запись трансляции доступна к просмотру по ссылке.

В ходе конференции «Благоприятная среда проживания на основе инновационных решений» эксперты отрасли обсудили вопросы корректировки и внедрения современных эффективных решений в регионах и городской инфраструктуре с учетом защиты от новой коронавирусной инфекции COVID-19.  Запись трансляции доступна к просмотру по ссылке.

В рамках круглого стола «Тарифное регулирование в отраслях ТЭК» эксперты затронули актуальные вопросы систем регулирования цен и тарифов в условиях пандемии COVID-19, перекрёстного субсидирования, а также требуемых мер поддержки для отраслей ТЭК. Запись трансляции доступна к просмотру по ссылке.

Благодарим каждого за участие! 

РМЭФ продолжит свою работу 2 и 3 декабря. Следите за программой и анонсами на сайте.

01.12.2020

Сессия «Энергия из твёрдых коммунальных отходов» прошла в рамках РМЭФ-2020

Мероприятие состоялось в режиме онлайн

Мероприятие состоялось в режиме онлайн.

1 декабря в рамках РМЭФ-2020 прошла онлайн-сессия «Энергия из твёрдых коммунальных отходов», посвященная обсуждению перспектив и актуальных вопросов в области получения альтернативной энергии из твёрдых коммунальных отходов.

Модератор Екатерина Озерова, заместитель председателя Совета директоров, независимый член СРО «Санкт-Петербургская Ассоциация Рециклинга», заместитель директора ЧОУ ДПО «Институт повышения квалификации «Интеграл», заместитель генерального директора по стратегическому развитию СК «Гидрокор», начала мероприятие с вопроса нормативно-правового регулирования в области получения альтернативной энергии из твердых коммунальных отходов (ТКО) в РФ: «Поддержку проектов по возобновляемым источникам энергии регулирует Постановление Правительства «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку технологического присоединения генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии». Оно же утверждает правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку технологического присоединения генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.  Существует и перечень субъектов Российской Федерации, в которых предусматривается строительство (реконструкция, модернизация) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления».

Андрей Тугов, д.т.н., член редколлегии журнала «Теплоэнергетика», заведующий отделением парогенераторов и топочных устройств электростанций ОАО «ВТИ», в своем докладе «Термическая переработка отходов как объект энергетики» осветил возможные пути использования ТКО в энергетике (сжигания на ТЭС или котельных, интеграция в тепло-энергетические сети, работающие на органическом топливе, получение топлива из отходов), существующий научно-технический уровень и производственный потенциал для развития энергетической утилизации в России.

Спикер Виталий Богаченко, директор по корпоративным отношениям компании LafargeHolcim, в своем выступлении, посвященном применению альтернативного топлива на цементных заводах, рассказал об уникальной технологии «два в одном». Она заключается в замещении невозобновляемых видов топлива альтернативными, в получении энергии из отходов и использовании их потенциала материального ресурса. В отличие от захоронения на мусорном полигоне и обезвреживании на мусоросжигательном заводе, утилизация на цементном заводе при высокой температуре горения до 2000 градусов позволяет переработать огромный сектор коммунальных отходов, например, - шин. Одно из главных преимуществ технологии состоит в том, что после переработки зола не остается.

Маргарита Лупунчук, исполнительный директор СРО «Санкт-Петербургская Ассоциация Рециклинга», затронула тему энергетической утилизации органической части ТКО. Методы, применяемые при обращении с органикой, -  сжигание, компостирование, захоронение. Экологичной альтернативой является метод сушки, в результате которого создаются корма для животных и питательный почвогрунт.  Спикер также сообщила о работе социально значимого эко-проекта «Накорми Мамонтенка» по переработке органики в полезную биомассу с помощью инновационного оборудования южно-корейского завода GAIA.

Олег Кайгородов, заместитель директора компании «АРК», в выступлении «Подготовка RDF/SRF топлива из ТКО для цементной промышленности и энергетики — субуголь» упомянул о требованиях Heidelbergcement к составу SRF для цементной промышленности и рассказал о технологическом цикле производства альтернативных видов топлива из твердых коммунальных отходов, процессе грануляции и характеристиках гранул из SRF.

Феликс Борисов, управляющий партнер Группы компаний «ФИЗИКА ТЕПЛА», член экспертного совета по возобновляемой энергетике некоммерческой Ассоциации «Совет по экологическому строительству» (RuGBC), сообщил об автономной теплогенерации на основе биомассы в пеллетных котельных, которые уже более 40 лет успешно эксплуатируются во всем мире. В России первые котлы на пеллетах были запущены более 20 лет назад и успешно используются.

Организаторы мероприятия: ООО «ЭФ-Интернэшнл», Ассоциация инновационных предприятий в энергетике «ЭнергоИнновация» и Саморегулируемая организация «Санкт-Петербургская Ассоциация Рециклинга» (СРО «СПАР»).

Запись трансляции мероприятия доступна по ссылке.

О ФОРУМЕ

Российский международный энергетический форум – ежегодное конгрессно-выставочное мероприятие для специалистов топливно-энергетической отрасли. Основная задача проекта – создание площадки для диалога между отраслевыми корпорациями, органами государственной власти и научным сообществом. Концепция Форума предусматривает проведение конгрессной и выставочной программ.

Конгрессная программа РМЭФ

На площадке Форума ежегодно проводится более 30 мероприятий в различных форматах – пленарные заседания, конференции, круглые столы. Тематика конгрессной программы РМЭФ затрагивает наиболее актуальные вопросы отрасли: теплоэнергетика, светотехника, электротехническое оборудование, генерация, атомная энергетика, возобновляемые источники энергии, АСУ ТП, энергетическое машиностроение, безопасность энергообъектов, энергоэффективные и энергосберегающие технологии и оборудование, системы и средства измерения контроля, кадровое обеспечение энергетики.

РМЭФ-2019
Время работы и место проведения

Петербургское шоссе, 64/1

ЭКСПОФОРУМ, зал D4

 

1-3 декабря 2020

 10:00-18:00